Özel Kiralık Konut Sektörü ve Politikaları: Dünyadan Farklı Yaklaşım ve Düzenleme Ornekleri

Abstract

Housing market is one of the most important componentsof urban economics. The main target of housing policies is to achieve “a goodand sufficient house” for the every household, either as rental or as for sale.In this respect, rental housing policies have always been an important part ofhousing policies. In rental housing system of developed European countries,social and private rental housing production take place. However,severaldeveloping country rental housing policies, also in Turkey, lack socialrental housing production and the system depends on a self organizing supply infree market conditions. In this article, private rental housing systems ofvarious countries, the actors shaping the demand and supply of private rentalhousing market and relevant regulations are evaluated. As a conclusion, theexperience of these developed countries are discussed for guiding policies andregulations in Turkey, where the market is mostly self organized.

Kentekonomisinin önemli bir bileşeni olan konut sektörü, düzenleme mekanizmalarınıngeliştirilmesini gerektirmektedir. Üretilen konut politikalarının en temelamacı, tüm hanehalklarının ister kiralık ister satılık olsun, ödeyebilecekleri"iyi ve yeterli bir konutu" elde edebilmeleridir. Bu bağlamda kiralıkkonut politikaları konut politikalarının daima önemli bir bileşeni olmaktadır.Gelişmiş Avrupa ülkelerinin kiralık konut sistemi içinde sosyal kiralık konutve özel kiralık konut üretiminin bir arada yer aldığı görülmektedir. Bunakarşın, Türkiye gibi gelişmekte olan pek çok ülkede kiralık konut sistemisosyal kiralık konut sisteminden yoksun, serbest piyasa koşullarında,kendiliğinden oluşan bir arza dayanmaktadır. Bu makalede, farklı ülkelerin (gelişmiş) özel kiralık konutsistemlerini, özel kiralık konut arz ve talebini oluşturan temel aktörleri,özel kiralık konut sektörüne yönelik düzenlemeleri değerlendirilmektedir. Sonuçolarak, farklı gelişmiş ülke örneklerinin yaşadığı tecrübelerin Türkiye vb.gelişmekte olan ülkelerde, kendiliğinden oluşan özel kiralık konut arz vetalebine yönelik özel kiralık konutpolitikalarına ve düzenlemelerine nasıl yol gösterebileceği tartışılmaktadır.